石油價格5個月來已下跌超過40%，從110~114美元下降到66~70美元，速度之快，幅度之大近年少見，堪稱“石油戰(zhàn)爭”。作為石油生產(chǎn)大國，俄羅斯首當(dāng)其沖，與之相伴的是盧布大幅貶值。
這場“石油戰(zhàn)爭”中，最關(guān)鍵的是美國、俄羅斯、沙特之間的“合縱連橫”，但恐怕誰都無法成為最終的勝利者。就目前而言，俄羅斯是最大的受害者。對此，普京4日發(fā)表國情咨文，強烈抨擊美國。
對此，廣州日報特邀兩位國際問題專家，為大家解讀“石油戰(zhàn)爭”。
雖不清楚美、俄、沙特之間的“合縱連橫”以何種形式操作，這三方既可以以石油作為武器去攻擊他國，但反過來也可能會受到石油價格漲跌的傷害，有時候甚至“殺敵一千，自傷八百”。就美國來說，“石油戰(zhàn)爭”也可能超出其最初的預(yù)料，油價降得太多，反過來會傷及美國的頁巖油氣開采。這是一場“耐力”比賽，操盤手都在吃虧，但誰都不愿意最先叫疼。
——胡宗山華中師范大學(xué)國際事務(wù)研究所副所長
俄羅斯在外交方面與美國針鋒相對，同時在遠(yuǎn)東與朝鮮交好，利用朝鮮作為跳板向韓國輸出石油，最終實現(xiàn)向日本輸出石油，敲打美日韓同盟;在中東，利用敘利亞這枚棋子，對美國使絆;在東南亞，重建俄越傳統(tǒng)友誼;在軍事上實施威懾，成立國家防御指揮中心;在地中海——北約的中心地帶進(jìn)行軍演;在波蘭、烏克蘭進(jìn)行軍事構(gòu)建，直接針對美國。
——唐小松廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授
廣州日報：這場針對俄羅斯的“石油戰(zhàn)爭”還能持續(xù)多久?
油價將很快反彈
胡宗山：我的基本判斷是，油價在60~70美元之間可能會觸底反彈，緩慢上升至80~95美元區(qū)間，然后保持較長時間穩(wěn)定。
目前雖不清楚美、俄、沙特之間的“合縱連橫”以何種形式操作，這三方既可以以石油作為武器攻擊他國，反過來也可能會受到石油價格漲跌的傷害，有時候甚至“殺敵一千，自傷八百”。有一點是肯定的：如果國際原油價格長期在80美元以下水平徘徊，對于以油氣創(chuàng)造主要外匯收入的俄羅斯來說，是巨大的挑戰(zhàn)。就美國來說，“石油戰(zhàn)爭”也可能超出其最初預(yù)料，油價降得太多，可能會傷及美國的頁巖油氣開采。
這是一場“耐力”比賽，操盤手都在吃虧，但誰都不愿意最先叫疼。
唐小松：石油價格的這次大跌，既有國際大背景，也有大國之間的博弈。但明顯的一點是，美國早沒有冷戰(zhàn)時期的實力，不可能一手遮天。美國只是發(fā)現(xiàn)了全球經(jīng)濟下滑中突然出現(xiàn)的機會，利用自己手中有頁巖油，以己之長，順勢而為，并非蓄謀已久地操控著“石油戰(zhàn)爭”。
但在全球經(jīng)濟相互依賴的情況下，僅憑一己之力，“孤立”、“拖死”像俄羅斯這樣的大國是不可能的。現(xiàn)在負(fù)面影響已經(jīng)出現(xiàn)，油價已經(jīng)跌到谷底，甚至連美國都吃不消了。
所以說，這次的“石油戰(zhàn)爭”短期內(nèi)會給俄羅斯造成很大影響，但不會持續(xù)太長時間。俄羅斯作為一個戰(zhàn)斗民族，就目前普京極高的支持率而言，是不會簡單屈服的。
胡宗山：美國、俄羅斯、石油輸出國組織之間的博弈一旦出現(xiàn)最終結(jié)果，將意味著“石油戰(zhàn)爭”的結(jié)束，但結(jié)果難以預(yù)料，肯定不會以任何一方的意志為最終結(jié)果。
廣州日報：盡管普京表現(xiàn)樂觀，但他會如何破解經(jīng)濟危局?
“三步走”化危機
唐小松：面對石油大跌、盧布貶值，俄羅斯仍在盡力化解經(jīng)濟危局，主要措施包括：外交突圍、軍事威懾和經(jīng)濟多元化。
一、在外交方面與美國針鋒相對，專揀美國的痛處捏。在遠(yuǎn)東，與朝鮮交好，利用朝鮮作為跳板向韓國輸出石油，最終實現(xiàn)向日本輸出石油;在中東，通過與土耳其交好，實現(xiàn)能源出口，同時利用敘利亞這枚棋子，對美國使絆;在東南亞，與美國的經(jīng)濟誘餌相比，與越南有著傳統(tǒng)友誼的俄羅斯更能占得先機。
二、在軍事上實施威懾。12月1日，被稱做“戰(zhàn)時政府”的俄羅斯國家防御指揮中心(NDCC)成立，并且已經(jīng)開始作戰(zhàn)值班。新指揮中心啟用并不意味著俄羅斯已做好與西方軍事對抗的準(zhǔn)備，但莫斯科一定是感到了未來軍事威脅的嚴(yán)重性。俄羅斯同時還在地中海——可以說是北約的中心地帶進(jìn)行軍演，并在波蘭、烏克蘭進(jìn)行軍事構(gòu)建。作為一直在戰(zhàn)爭中洗禮的俄羅斯軍隊，俄羅斯并沒有讓美國看到她虛弱的一面。
三、在經(jīng)濟上多元化。這意味著伙伴上的多元化，在穩(wěn)住中國等大客戶同時，也把以前遺忘的地方撿起來，比如南亞、近東地區(qū)。
胡宗山：俄羅斯要渡過經(jīng)濟難關(guān)，在政治上還必須依靠中國、白俄羅斯以及中亞國家的支持，并在全球范圍內(nèi)開拓能源市場。
從長期來看，如果俄羅斯的經(jīng)濟還是主要依賴油氣出口，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不進(jìn)行調(diào)整或改善，那么，遇到類似的石油危機，就必然逃不出這個“怪圈”。上世紀(jì)80年代中期，美國和主要產(chǎn)油國操縱的石油價格下降被認(rèn)為是蘇聯(lián)經(jīng)濟崩潰直至最終解體的一個重要原因。而新世紀(jì)以來，俄羅斯國力迅速恢復(fù)也與國際油氣價格一路攀升有著直接的關(guān)系。可以說，俄羅斯的國運在很大程度上取決于國際油氣價格的漲跌。
所以，如果不具備以下兩個條件，則俄羅斯難逃“怪圈”。一是改善自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使俄羅斯不再將賣石油和天然氣作為外匯收入和財政收入的主要支柱之一。二是對石油輸出國組織分而治之，使之難以統(tǒng)一行動，不去操縱國際油價或能夠在關(guān)鍵時刻減產(chǎn)保價。
廣州日報：對于下一次“石油戰(zhàn)爭”，中國將如何預(yù)防?
未雨綢繆應(yīng)對“油戰(zhàn)”
唐小松：我認(rèn)為針對中國的“石油戰(zhàn)爭”根本不可能發(fā)生，一直以來，中國都在追求石油的多元化，在全球范圍內(nèi)尋找石油，同時也在加強石油儲備。
中國的GDP已經(jīng)位居世界第二，在全球舉足輕重，更是多個國家的最大貿(mào)易伙伴，即使有針對中國的“石油戰(zhàn)爭”，我們也有足夠的手段進(jìn)行還擊。
胡宗山：作為石油進(jìn)口率達(dá)到60%的國家，國際原油價格一路走低，對中國的影響從總體上和全局來說當(dāng)然是利好的。
但居安思危、未雨綢繆，我們將從五個方面來預(yù)防可能的“石油戰(zhàn)爭”。
一、從長期的戰(zhàn)略上來看，改良經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低對能源資源依賴型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占的比重，減輕對能源資源的依賴，這是根本。
二、趁此機會加強吸儲，加大石油儲備力度。
三、進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排，樹立科學(xué)發(fā)展方式和生活方式，同時開發(fā)新能源逐步部分地替代石油。
四、建立多元化的國際石油進(jìn)口管道，尤其是注意從西方國家不易控制的國家和地區(qū)建立多元化進(jìn)口管道，如俄羅斯、拉美國家等。 五、加快中國頁巖油氣開采。目前，中國已掌握關(guān)鍵技術(shù)，下一步要加大勘探開采力度，加快開發(fā)，這樣減少進(jìn)口依賴，才能在未來可能的石油戰(zhàn)爭中立于不敗之地。
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